近日,上观新闻报道了徐汇区一小区因为居民不认可物业公司对加装电梯收取2400元保洁费,致使电梯陷入被停用的纠纷。
随着近几年上海多层住宅加装电梯项目的推进,很多老旧小区完成了加梯工程,走过征询意见难、筹措资金难等过程,如今电梯又出现托管难。
托管其实并不难。电梯备案主体原来可以是小区业主大会,但由于电梯发生问题后,业主大会无人承担责任,那为了落实管理责任,按照各地市场监督管理局的要求,必须由企业备案。这时候一般有两种选择,一是由代建公司备案,二是由物业公司备案。由于接管后就意味着要承担管理风险,代建方和物业公司往往都并不愿意主动接手。报道中也提到了,考虑到操作上的便利性,上海多个区出台的指导意见均明确要委托小区物业作为加装电梯的使用管理单位。指导意见可以出,但具体托管绕不开管理成本。面对事实上会增加的管理成本,老旧小区的居民认为贵,就可以不支出少支出吗?
为了加强社区、家庭的适老化设施改造,近两年各地政府在推进加装电梯工作时,在项目审批上做了不少流程简化,也对加装电梯给予了力度不小的财政补贴,但也是在这个过程中,很多小区业主在享受权益的同时并未建立与之对等的义务意识。
老旧小区加装电梯,大多伴随着房价的上涨,按照市场规则,无论是前期加装,还是后期维保,都应该遵循“谁出钱,谁受益”规则。但如此前指出的,由于政府前期对加装电梯给予了不同程度的补贴,很多小区业主并未全额出资就获得了乘梯服务。和本来就有电梯的小区相比,老旧小区的业主似乎天然更不愿意接受管理成本的增加。此次停用电梯的小区也印证了这一点,居民不满意的关键点,正是“自己家每月的保洁费才5元,凭什么电梯保洁费分摊到每户需要20元”?
但对于物业公司而言,加装电梯是全体业主同意后进行的,电梯维护是实打实加出来的服务,一旦物业接管,也意味着物业要为后续电梯发生的故障负责。在这样的情况下中欧体育,居民不同意对电梯收取的2400元保洁费,物业自然不愿意凭空承担维保责任。
目前,这个小区的电梯停用问题依旧悬而未决,而从专家的建议来看,后续会由属地街镇约谈物业企业中欧体育。但站在长远的角度,想要真正解决这类问题,也需要引导小区业主改变观念。
这个问题也让笔者想起令很多街镇头疼的老旧小区物业费涨价难题。上海市场上有不少“体量不大、物业费不高、业主抱怨物业服务不行”的小区,在这样的小区,一方面是物业公司“入不敷出”保洁,但出于稳定考虑,政府要求这些物业公司不能退场;另一面是业主质疑物业服务太差,认为自己小区的物业费可以支撑日常物业运转,否则物业公司怎会不撤离?也因此,这些小区长期面临“物业费提价难,物业服务改进难”的困境。
需要指出的是,加装电梯的老旧小区,往往也是物业费低廉的小区,如若小区居民有不同意见就可以不交、少交这笔费用,后续的类似问题又将成为政府的负担。而此次矛盾的爆发,也为后续加梯小区提供了借鉴,在前期测算加梯成本的过程中,除了先期安装电梯的费用,后续电梯服务所需支付的成本,也需要一并纳入考虑。那些认为装了电梯就应该无偿或者低价使用的观念,真的也有必要改一改。