为制定和完善家庭服务业政策提供指导，全面掌握西宁市家庭服务行业情况，西宁市就业局于1月至5月在全市范围内开展2020年度家庭服务业调查工作。通过“一筛、二甄、三审核”，共调查有效单位数234户及常住居民家庭调查对象620户。其中抽样调查的法人单位共77家，较2017年增长126.47%。51.9%的法人单位分布家庭服务行业，48.1%分布在其他清洁服务行业。个体经营户157家，共有雇员11621人，从事家政服务员11052人，较2019年增长了61.91%。

　　数据显示，西宁市家庭服务业呈现以下特点：从服务类型来看，主要以保洁服务、居家老人照料、饮食服务和病人陪护等为主；从福利待遇来看，家庭服务业市场的社会保险覆盖面有所提升，84%的家政服务人员参加了社会保险，月收入集中在2501元到4500元，较2019年增长28.88%，呈现增长趋势；从市场需求来看，居家老人照料、家庭保洁服务相对比重始终位居前列，较2019年上升1.9%，专业技能需求也逐年增加；从招用方式来看，46.8%的法人单位借助“互联网+”方式开展宣传推广中欧体育、客户服务和网络订单等经营活动，通过线上订单招用家政服务人员方式逐渐增多；从就业效应来看，2020年个体经营户共有雇员11621人，较2019年的9285人增长了25.16%。其中，家政服务员11052人，较2019年增长61.91%。全年共为9859名家政服务人员介绍了家政服务工作，较2019年增长14.67%，实现了较好的就业效应。

　　6月16日下午，从事月嫂行业的安冬梅匆匆赶到一家医院，为一名产妇安排月嫂，这一天她为两名宝妈对接了月嫂工作。从事月嫂工作八年多来，她明显感受到市民对请月嫂照看的态度，从能不请就不请转变为能请就请，且对专业化月嫂需求旺盛。

　　今年3月，54岁的安冬梅开办了一家家政服务公司，从一名金牌月嫂，变成了月嫂中介。在她的公司登记了近百名月嫂，其中高级月嫂60多人。“现在高级月嫂预约基本都是满的，随时还有人来预约。”

　　做家政保洁服务的李女士，刚为一家装修完工的家庭做了保洁。从湟中来西宁务工的她，一直从事保洁工作，以前到了春节前的旺季，一天能做两户保洁，现在每天有三四户，工作忙时，她就在西宁租房住下来，直到过春节才回家。

　　2020年西宁市调查家庭服务主要家政服务内容有：家庭孕产妇新生儿照护、家庭婴幼儿照护、家庭饮食服务、家庭保洁服务、家庭事务管理、居家老人照料、家庭病人陪护和其他家庭服务。在居民家庭清洁服务中，主要内容为生活清洗、消毒服务、地毯清洁服务、厨房设备清洁服务、其他生活清洗和消毒服务、害虫防治服务、灭鼠及预防服务。

　　其中，从家庭服务内容来看，家庭保洁服务、其他家庭服务、居家老人照料，排前三位，紧随其后的是家庭婴幼儿照护、家庭孕产妇新生儿照护、家庭饮食服务和家庭病人陪护，家庭事务管理居于末位。

　　“安经理，产妇中欧体育饮食培训什么时候开始？”刚开业两个月，安冬梅的家政公司已经开始准备各项培训计划。婴儿抚触操、产妇健康饮食等课都是月嫂们急需学习的课程。

　　作为金牌月嫂，安冬梅的月工资能达到1.5万元，而刚入行的从业人员，由于没有经验，对接成功都不容易。在她看来，在众多的服务技能中，人们对月嫂的经验和技能很看中，工资也较高，预约金牌月嫂，需要提前几个月。

　　做保洁工作的李女士说，虽然家庭保洁需求量大，但门槛低，从业人员也多，竞争不小。

　　调查显示，专业技能门槛较高的服务内容相对比重较低，专业技能门槛较低的服务内容相对比重较高。尽管家庭服务内容基本覆盖了城乡居民家庭服务需求的范畴，但是也急需增强专业技能培训才能满足全市家庭服务高端化、专业化的需求。

　　调查数据显示，家庭服务人员学历初中及以下学历占比达到76.37%，高中、大专及以上学历的家政服务员比例分别为18.71%和4.92%。从2017年到2020年的变化来看，高中、大专及以上两类学历比例在提高，初中及以下学历比例在下降。从服务内容来看，家庭保洁和其他家庭服务两类内容的比例最高，而这两类不需要太高的专业技能。员工制家政服务人员则高中学历比例最高。

　　2020年西宁市家政服务人员中，31岁至40岁年龄段比重最高，其次为41岁以上，21岁至30岁年轻人在“就业优先”和“先就业再择业”等观念的引导下，选择从事家政服务员工作。

　　2020年共有1018名家政服务人员参加了培训，较2019年上升了45.64%，结业率达到99.12%。

　　2020年家政服务人员月平均工资均值为3325元，相比2017年增长了33.33%。但收益平均差距增大，最大值由4500元上升至6000元中欧体育，最小值从1800元还有下降。

　　家住城东区的葛先生70多岁了，现在他每个季度都能享受到社区提供的家政保洁服务，“我和老伴儿年龄大了，爬高擦窗不方便，在社区预约保洁服务，很方便，再也不用到处去找保洁员了。”

　　在夏都花园社区的爱老幸福食堂，80岁的朱先生说：“我们这些80岁以上的老人吃饭只需7块钱，省钱省力，以前孩子们想给我们找家政人员帮忙做饭，现在下楼我们就能吃上饭。”

　　市民魏女士工作很忙，家中母亲身体不好，需要人照顾，要找一名护工却不容易。经人介绍，她先后面试了两名护工，可由于责任心不足、对老人不够耐心等原因，始终没找到合适的人。

　　随着西宁市深化城乡居家和社区养老服务改革的推进以及“养老幸福食堂”的建设，居家老人照料需求呈现上升后下降的“倒V形”变化趋势。

　　近年来，政府购买第三方服务，为老年人提供了方便，2020年起，西宁市家庭保洁服务相对比重呈现小幅度下降的态势，家庭病人陪护相对比重小幅上升。

　　月嫂安冬梅今年3月开办了月嫂家政服务公司，和她一样，在从事多年家政服务工作后，有一定文化程度，成长速度较快的一部分人，开始了自己的创业路。

　　55岁的李女士去年开办了家政企业，她的公司提供家庭保洁、照顾老人、孩子等内容的服务。“我以前务工，从事的就是这些工作，去年有个机会，就开办了劳务公司，虽然现在经营得还不太理想，但我还是想闯一闯。”

　　按照登记注册类型来看，西宁市2020年接受抽样调查的家庭服务业法人单位，私营企业和有限责任公司的相对比重位居前两位，所占比例分别为15.6%和68.8%。在“大众创业、万众创新”的政策红利下，西宁市家庭服务业法人单位的所有制结构日趋多元化。

　　87%的法人采用独立门店经营方式，独立门店2020年比2017年高出28.2%，但规模经济效应偏弱，品牌市场影响力偏弱。

　　在“互联网+”的影响下，不少单位也在探索线上线下融合发展的新模式。安冬梅不仅将企业信息挂到了专业网站，还请人设计了自己的企业网站，里面有详细的企业介绍、服务内容、服务预约等内容。

　　2020年，77家接受抽样调查的企业中，家政服务从业人员人数有5437人，比2019年增长63.57%，其中，女性从2475人增加至4454人，增加了79.96%。

　　在家政服务员群体中，员工制中欧体育家政服务人员增长25.1%，但比重有所下降。从市场来看，不少企业为员工办理了意外保险，为部分员工办理了养老保险、医疗保险。“这个行业人员流动大，公司还不能为全体员工购买保险。一般为有责任心、有经验、技能和口碑好的员工购买保险。”在安冬梅的企业中，城镇失业人员和农村到城市寻求发展的人员较多。这也是普遍现象，在调查数据中，企业共接收557名农村转移劳动力，同比提高23.72%，帮助343名城镇失业人员实现再就业。

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